守正創新、穩中(zhōng)求進，助推出版高質量發展

——2022年度國家出版基金評審立項工(gōng)作綜述

國家出版基金規劃管理辦公室

近日，2022年度國家出版基金項目評審立項工(gōng)作圓滿完成。經過嚴格的初評、複評、終評并報國家出版基金管理委員(yuán)會審定，通過相關媒體(tǐ)公示公告，共有來自全國327家出版單位的498個優秀出版項目獲得國家出版基金資(zī)助。

　　2022年，是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目标進軍新征程的重要一(yī)年，是黨的二十大(dà)召開(kāi)之年。本年度國家出版基金評審立項工(gōng)作，堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實黨的十九大(dà)和十九屆曆次全會精神，弘揚偉大(dà)建黨精神，緊扣迎接宣傳貫徹黨的二十大(dà)這條主線，堅持穩中(zhōng)求進、守正創新，遴選資(zī)助了一(yī)批學術上有價值、傳承上有發展、出版上有作用的精品出版項目，爲“十四五”時期國家出版基金高質量發展打下(xià)堅實基礎。

　　一(yī)、以扶持精品爲導向，提升項目申報質量

　　爲做好本年度項目申報立項工(gōng)作，國家出版基金規劃管理辦公室在充分(fēn)開(kāi)展調研，廣泛征求管理部門、出版界意見建議基礎上，精心編制《2022年度國家出版基金項目申報指南(nán)》，引導出版單位深刻把握資(zī)助重點，明确申報要求，策劃申報更多體(tǐ)現國家意志(zhì)、代表國家水平的優秀項目。

　　一(yī)是強化高質量發展要求。

　　本年度申報指南(nán)編制工(gōng)作，深刻把握100年來出版工(gōng)作在傳播科學思想、傳承中(zhōng)華文明、提高國民素質、服務社會發展等方面作出的重要貢獻，深刻把握出版工(gōng)作在全面建成社會主義現代化強國，實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興中(zhōng)凝心聚力、化人育人的重要作用，切實增強助推出版高質量發展的曆史使命感和時代方位感，從堅持正确導向、代表國家水平、突出創新創造、服務現實需求等方面對項目申報給予政策引導，進一(yī)步向出版界傳遞出版基金服務中(zhōng)心工(gōng)作，鼓勵原創精品，堅持高質量發展的資(zī)助導向，突出強調要牢牢把握出版高質量發展要求，以推出更多精品力作爲中(zhōng)心環節，重點資(zī)助中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系、經濟社會發展、哲學社會科學、自然科學與工(gōng)程技術、文化建設和中(zhōng)華優秀文化傳承5個方面具有重要價值和意義的優秀出版項目。

　　二是優化配置申報指标體(tǐ)系。

　　爲鼓勵支持出版單位策劃申報更多優秀項目，本年度進一(yī)步對申報指标體(tǐ)系進行優化配置，對獲得中(zhōng)國出版政府獎、近5年獲基金資(zī)助項目數量前50名的出版單位等，給予增加申報項目名額的獎勵；進一(yī)步與國家重點出版物(wù)出版規劃工(gōng)作相銜接，在延續“申報項目中(zhōng)含有‘十三五’‘十四五’國家重點出版物(wù)出版規劃項目的出版單位，可增加1個申報項目”政策基礎上，對在“十三五”國家重點出版物(wù)出版規劃評估總結中(zhōng)表現優秀的出版單位，給予增加1個申報名額的獎勵，鼓勵支持出版能力強、社會信譽優的出版單位申報更多優秀項目。

　　三是加大(dà)政策支持力度。

　　通過與中(zhōng)宣部出版局溝通協調，明确對獲得出版基金重點資(zī)助的項目，如有必要，在年度書(shū)号增補時給予相應支持；同等條件下(xià)，參加國家級出版獎項評獎時可優先推薦。這些利好政策的出台，使得基金的含金量更高，出版單位對基金項目申報工(gōng)作更加重視，申報項目數量繼續處于曆史高位，項目質量進一(yī)步提升。本年度，共收到602家出版單位申報的項目1544個，爲基金評審優中(zhōng)選精打下(xià)良好基礎。

　　二、以嚴實新細的作風，确保評審工(gōng)作提質增效

　　本年度項目評審工(gōng)作在确保公平公正的基礎上，根據基金預算規模持續緊縮形勢，更加強調基金資(zī)助的精準性、科學性，堅持優中(zhōng)選優，保障重點、壓縮一(yī)般，切實提高資(zī)金安排與出版事業發展的匹配程度，提升基金使用效益。

　　一(yī)是改進評審工(gōng)作，切實提升評審質量。

　　爲确保基金評審工(gōng)作的權威性、廣泛性、嚴肅性和評審質量，出版基金辦統籌疫情防控和評審工(gōng)作要求，對本年度項目專家評審工(gōng)作作了兩項改進：一(yī)方面，将初評方式由學術專家集中(zhōng)評審改爲通訊評審，包括中(zhōng)國科學院院士、中(zhōng)國工(gōng)程院院士、中(zhōng)國社會科學院學部委員(yuán)在内的160多名學術專家參與評審，專家覆蓋面更廣、層次更高、專業更強，項目學科分(fēn)類與專家學術專長匹配更加精準；另一(yī)方面，在北(běi)京暫停組織召開(kāi)全國性會議的情況下(xià)，首次将專家評審工(gōng)作會議安排在京外(wài)舉行，來自全國各地的120多位出版專家、學術專家、财務專家參加了複評和終評會議，确保了評審工(gōng)作的權威、公正和廣泛代表性。

　　二是嚴格評審标準，突出體(tǐ)現基金核心價值。

　　評審工(gōng)作中(zhōng)，引導專家準确把握國家出版基金職能定位和工(gōng)作坐标，嚴把政治方向、出版導向、價值取向，突出“四個鮮明”評審要求，工(gōng)作原則更加明确，資(zī)助重心更加聚焦。第一(yī)，鮮明思想指引，服務馬克思主義中(zhōng)國化時代化所需。把出版傳播好習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想作爲首要政治任務，堅持不懈用馬克思主義中(zhōng)國化最新成果武裝全黨、教育人民。第二，鮮明政治站位，服務黨和國家工(gōng)作大(dà)局所需。聚焦宣傳闡釋黨的路線方針政策和黨中(zhōng)央重大(dà)決策部署，支持推出更多爲時代畫像、立傳、明德的優秀主題出版物(wù)，熱情反映時代新氣象、讴歌人民新創造，積極弘揚主旋律、傳播正能量。第三，鮮明公益屬性，服務人民精神生(shēng)活共同富裕所需。堅持把社會效益放(fàng)在首位，積極履行出版社會責任，爲滿足人民美好生(shēng)活新期待提供豐富有益的精神食糧，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一(yī)，促進人的全面發展。第四，鮮明精品标準，服務文化繁榮興盛所需。把打造出版精品作爲工(gōng)作中(zhōng)心環節，遴選更多思想精深、藝術精湛、制作精良的優秀作品，沉澱一(yī)批叫得響、傳得開(kāi)、留得住的文化瑰寶，促進出版業和社會主義文化繁榮發展。從評審結果看，498個資(zī)助項目中(zhōng)，服務中(zhōng)心工(gōng)作、反映時代主題的政治類項目141個，占28.3%；反映科技創新成就和最新科研成果的項目147個，占29.5%；反映曆史文化和藝術傳承的項目210個，占42.2%，突出體(tǐ)現了國家出版基金的基本宗旨和資(zī)助重點。

　　三是堅持鼓勵原創，進一(yī)步優化資(zī)助結構。

　　把鼓勵支持高水平原創類出版物(wù)作爲鮮明指向，貫徹落實到基金評審全過程、各環節。在内容評審方面，引導專家切實把好精品關、質量關、價值關，進一(yī)步向原創類項目傾斜，對資(zī)料集成類、彙編影印類項目從嚴把關。在經費(fèi)核定方面，充分(fēn)體(tǐ)現不同項目的稿酬差異，對原創類項目，稿酬核定适當從優；對改編類、彙編類、文集類項目，稿酬核定酌情從嚴。從評審結果看，中(zhōng)小(xiǎo)項目、原創類項目數量和含金量增加，重大(dà)項目、重點項目優中(zhōng)選精得到強化。498個資(zī)助項目中(zhōng)，200萬元（含）以上的24個，占4.8%；50萬元（含）以下(xià)的325個，占65.3%。基金支出結構進一(yī)步優化。

　　四是突出評審重點，确保資(zī)金投向更加精準。

　　評審過程中(zhōng)，引導專家自覺把預算評審放(fàng)在宣傳思想工(gōng)作全局中(zhōng)來把握，重點支持服務黨和國家大(dà)局的重點項目，重點資(zī)助代表當前我(wǒ)國出版最高水平的精品項目，優先扶持在内容和技術方面具有創造性和創新活力的優秀項目；充分(fēn)考量項目内容結構的合理性、項目實施的可行性、出版單位的執行能力，積極鼓勵組織能力強、選擇權威作者、投入高水平編輯力量的項目。經費(fèi)核定堅持從嚴從緊，厲行節約，充分(fēn)考慮項目的剛性需求，充分(fēn)把握項目制作的難易程度、專業水平和成本投入，向項目預算編制準确、支出結構合理的項目傾斜；對出版規模大(dà)、資(zī)金需求大(dà)的項目預算做到精準核定，對一(yī)些預算虛高、内容有水分(fēn)的項目，根據各階段評審意見進行内容“瘦身”和經費(fèi)核減，确保資(zī)金使用準确，更好發揮效益。從評審結果看，498個資(zī)助項目，單個項目平均資(zī)助金額近60萬元，較近年來平均資(zī)助額度有一(yī)定幅度的壓減，體(tǐ)現了提質增效、“過緊日子”的要求。

　　三、以資(zī)助項目的高水準，助推出版業高質量發展

　　經過嚴格的專家評審，一(yī)批導向正确、價值突出、内容精良、社會效益顯著的優秀項目脫穎而出。這些項目題材廣泛、内容豐富、形式多樣，代表了當前出版行業服務國家、社會、科研、學術和行業的最高水平，充分(fēn)體(tǐ)現了國家出版基金引領出版高質量發展的風向标作用。

　　一(yī)是持續推動習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想深入人心。

　　一(yī)批優秀項目高舉思想旗幟，全方位、多層次、立體(tǐ)化展現習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的豐富内涵、核心要義、精神實質，引導人們深刻認識“兩個确立”的決定性意義，不斷強化政治認同、思想認同、情感認同。如《習近平科學的思維方法在浙江的探索與實踐》等項目緊密聯系新時代進行偉大(dà)鬥争、建設偉大(dà)工(gōng)程、推進偉大(dà)事業、實現偉大(dà)夢想的豐富實踐，深入闡釋一(yī)系列原創性的治國理政新理念新思想新戰略，充分(fēn)彰顯這一(yī)思想的真理力量、實踐力量、人格力量；《中(zhōng)國特色社會主義社會學》等項目着力加強學理化闡釋、學術化表達、系統化建構，引導幹部群衆深刻認識習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的原創性貢獻、曆史性貢獻、世界性貢獻；《自信的理由》等項目把政治話(huà)語、學術話(huà)語和大(dà)衆話(huà)語貫通起來，可讀性好、說服力強，推動學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想走深走實走心；《中(zhōng)國共産黨思想通論》等項目黨史觀正确、思想穿透力強，引導人們從黨的非凡曆程特别是新時代偉大(dà)變革中(zhōng)感悟初心使命、堅定信仰信念，增強用黨的創新理論武裝頭腦的政治自覺和行動自覺。

　　二是着力爲迎接黨的二十大(dà)勝利召開(kāi)營造濃厚氛圍。

　　一(yī)批優秀項目聚焦黨和國家中(zhōng)心工(gōng)作，緊扣迎接宣傳貫徹黨的二十大(dà)，彰顯主流價值，弘揚時代精神，爲全黨全國人民奮鬥新時代、奮進新征程加油鼓勁、提神振氣。如《十八大(dà)以來全面從嚴治黨紀事》《全面建成小(xiǎo)康社會成就報告》等項目全景式展現新時代黨和國家事業的曆史性成就和曆史性變革，引導廣大(dà)幹部群衆信心百倍書(shū)寫新時代中(zhōng)國發展的偉大(dà)曆史；《中(zhōng)國制造 強國之路——從高速增長到高質量發展》《邁向共同富裕：理論、起點、目标和路徑》等項目圍繞中(zhōng)華民族偉大(dà)複興戰略全局，着力深化中(zhōng)國式現代化道路、人類文明新形态、全過程人民民主等重大(dà)課題研究闡釋，特别是深化新發展階段、新發展理念、新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕等重大(dà)理論和實踐問題研究闡釋，引導人們深刻認識現代化、同心建設現代化；《偉大(dà)抗疫精神研究》《把功勳寫在大(dà)地——袁隆平畫傳》《郭永懷傳》等項目圍繞滿足人民群衆多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，深入挖掘當代中(zhōng)國和中(zhōng)國人民生(shēng)動故事，聚焦培育和踐行社會主義核心價值觀，豐富人民精神世界、增強人民精神力量；《時代之問 中(zhōng)國之答——構建人類命運共同體(tǐ)》《碳達峰碳中(zhōng)和的中(zhōng)國之道（中(zhōng)英文）》等項目圍繞世界百年未有之大(dà)變局，深入宣傳闡釋關于構建人類命運共同體(tǐ)、構建新型國際關系、共建“一(yī)帶一(yī)路”、弘揚全人類共同價值等重大(dà)理念，積極講好中(zhōng)國故事、傳播好中(zhōng)國聲音。

　　三是大(dà)力推動中(zhōng)華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。

　　一(yī)批優秀項目堅持中(zhōng)華文化立場，自覺肩負出版使命，守護文化根脈、傳承文明薪火(huǒ)，着力推動中(zhōng)華優秀傳統文化綻放(fàng)出新的時代光彩，爲奮進新征程凝聚更深沉、更持久的文化力量，爲鑄就中(zhōng)華文化新輝煌提供豐厚滋養。如《中(zhōng)國考古學百年史（1921—2021）》《出土文獻與華夏早期文明》等項目反映考古研究最新成果，着力呈現中(zhōng)華文明起源、發展和對人類的重大(dà)貢獻，更加有力地實證中(zhōng)華文明多元一(yī)體(tǐ)的曆史脈絡，引導人們樹(shù)立正确的國家觀、曆史觀、民族觀、文化觀；《清人著述總目》《曆算全書(shū)》《唐大(dà)诏令集系年校箋》等項目系統整理傳統文化資(zī)源，着力讓收藏在博物(wù)館裏的文物(wù)、陳列在廣闊大(dà)地上的遺産、書(shū)寫在古籍裏的文字活起來；《禮法傳統與現代法治叢書(shū)》等項目着力提煉、展示中(zhōng)華優秀傳統文化中(zhōng)具有當代價值、世界意義的文化精髓；《中(zhōng)國傳統村(cūn)落文化搶救與研究·非物(wù)質文化系列（融合出版含視頻(pín)）》等項目既深入挖掘傳統文化蘊含的哲學思想、人文精神、價值理念、道德規範，又(yòu)豐富時代化表達、藝術化呈現的載體(tǐ)手段，使傳統文化與現代生(shēng)活方式相調适；《敦煌藏文文獻分(fēn)類整理與研究》《古文字構形類纂（金文卷）》等項目展示中(zhōng)華文化源遠流長、一(yī)脈相承的優秀傳統，使具有重要文化價值和傳承意義的絕學、冷門學科代有傳承。

　　四是更好服務實現高水平科技自立自強。

　　一(yī)批優秀項目堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大(dà)需求、面向人民生(shēng)命健康，充分(fēn)展現我(wǒ)國科技領域取得的重大(dà)創新成果，代表了當前我(wǒ)國科技發展的原創成就，對實現高水平科技自立自強具有重要價值。如《中(zhōng)國自主産權芯片技術與應用》《新型熱電(diàn)材料研究叢書(shū)》等項目瞄準“卡脖子”問題，反映我(wǒ)國關鍵核心科技創新原創成果，推動高科技研發、核心技術成果轉化，促進創新鏈和産業鏈精準對接；《新型顯示前沿科學技術叢書(shū)》《新一(yī)代人工(gōng)智能理論、技術及應用叢書(shū)》《新疆綠洲棉花可持續發展研究》《中(zhōng)國東北(běi)栽培大(dà)豆種質資(zī)源群體(tǐ)的生(shēng)态遺傳與育種貢獻》等項目反映科學研究前沿，着力解決影響制約國家發展全局和長遠利益的重大(dà)科技問題；《極區空間物(wù)理研究》《雙曲系統的邊界同步性》等項目瞄準科技和産業發展的制高點，反映基礎科學最新研究成果，對推動構建基礎研究學科體(tǐ)系、學術體(tǐ)系、話(huà)語體(tǐ)系，充分(fēn)體(tǐ)現中(zhōng)國特色、中(zhōng)國風格、中(zhōng)國氣派具有重要價值；《北(běi)鬥問蒼穹科普叢書(shū)》《交互體(tǐ)驗神奇的量子世界》等項目融知(zhī)識性、可讀性、趣味性于一(yī)體(tǐ)，普及科學知(zhī)識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法，對堅定新時代新青年科學報國、知(zhī)識報國、學術報國的理想和志(zhì)向，提升民族科學文化素質具有重要意義。

總體(tǐ)來看，本年度國家出版基金評審立項工(gōng)作深刻把握新形勢新要求，緊緊圍繞黨和國家工(gōng)作大(dà)局，聚焦聚力出版高質量發展，堅持高标準嚴要求，遴選資(zī)助了一(yī)批體(tǐ)現當前學術研究水平、代表當前出版水平的優秀項目，實現了國家出版基金“十四五”時期高質量發展的良好開(kāi)局。接下(xià)來，出版基金辦将通過協議立項、年度檢查、結項驗收等措施，強化全程績效管理，确保資(zī)助項目實施進度、成果質量、經費(fèi)安全，以更加優異的成績迎接黨的二十大(dà)勝利召開(kāi)。

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（稿件來源：中(zhōng)國新聞出版廣電(diàn)網 轉載編輯：熊文婷）