着力構建教育出版發展新格局

李東

“十四五”是銜接“兩個一(yī)百年”奮鬥目标的第一(yī)個5年，對教育科學出版社來說，也是完成公司制改制後，在40年發展基礎上，向建設成爲擁有卓越品牌影響力和市場競争力的現代教育出版企業，早日建成教育思想傳播的高端平台、教育資(zī)源研發的專業平台、教育知(zhī)識服務的智慧平台奮鬥目标邁進的關鍵5年。

　　在認真總結“十三五”取得的成績，深刻分(fēn)析面臨的機遇和挑戰的基礎上，教科社發布了“十四五”發展規劃。“十四五”期間，教科社将着力在内容供給高質量、産業發展高質量、企業治理高質量等維度不斷發力，推動企業高質量可持續發展。

　　提升内容創新能力

　　作爲教育專業出版社，“十四五”期間，教科社将繼續深耕精耕教育，堅持專心，保持專注，以專業精神打造精品力作，強化教育專業出版優勢和品牌，着力構建教育出版發展新格局。教科社将堅持正确出版方向，強化選題規劃和論證，持續優化出版結構，進一(yī)步打造闆塊定位清晰、專業特色鮮明的選題鏈、選題圈和選題網；深入推進精品戰略，有計劃地培育重大(dà)出版項目，聚焦單品種圖書(shū)效益的提升，加強對精品主題出版、重大(dà)出版工(gōng)程、重點産品線和創新型項目的培育扶持，着力提升内容供給質量，努力實現出版内容資(zī)源的價值最大(dà)化。

　　教科社将重點做好以下(xià)兩方面工(gōng)作。

　　一(yī)方面是進一(yī)步提升服務教育改革發展大(dà)局能力，提升學術出版品牌影響力。“十四五”期間，教科社将繼續聚焦建設教育思想傳播高端平台的目标，持續打造精品力作。一(yī)是作爲教育部所屬出版社，要繼續主動服務教育中(zhōng)心大(dà)局，做好政策研究闡釋和宣傳普及，積極策劃出版一(yī)批運用中(zhōng)國話(huà)語闡釋中(zhōng)國教育改革發展成就與經驗的出版物(wù)，豐富完善中(zhōng)國特色社會主義教育理論體(tǐ)系。二是加強選題規劃布局和學術資(zī)源整合，做好“世界教育思想文庫”“中(zhōng)國教育思想文庫”等大(dà)型出版項目，打造标志(zhì)性學術出版品牌；積極開(kāi)拓腦科學、學習科學、教育神經科學、人工(gōng)智能教育等新興研究領域、交叉學科領域選題，回應時代熱點，豐富知(zhī)識供給。三是圍繞課程改革和課堂教學變革的新理念新趨勢，聚焦面向未來的教與學、基于核心素養的學科教學等重點領域，持續加強核心素養、深度學習、項目化學習、STEM教育、大(dà)概念教學等方面的選題開(kāi)發，服務教師專業發展。

　　另一(yī)方面是進一(yī)步提升教材建設專業化水平，全力打造培根鑄魂、啓智增慧的精品教材。“尺寸課本，國之大(dà)者”。教材是學校教育教學、推進立德樹(shù)人的關鍵要素，也是教育出版最核心的産品。“十四五”時期，教科社将以科研爲先導，不斷提升教材質量，強化教材育人功能，爲培育有理想、有本領、有擔當的時代新人作出新的更大(dà)貢獻。

　　教科社特别是要完善教材編寫、修訂、送審、試教、培訓、回訪、質量追蹤監控、輿情處理、宣傳推介等長效工(gōng)作機制，完善各級各類教材産品和服務體(tǐ)系，提升教材建設專業化水平。

　　當前重點工(gōng)作是要全力以赴做好新一(yī)輪義務教育課标教材修訂，進一(yī)步提升教材質量，放(fàng)大(dà)優勢，補齊短闆，特别要立足科學教材出版優勢，把科學教育作爲一(yī)個闆塊系統開(kāi)發，做出增量，鞏固核心、拓展周邊、構建生(shēng)态，努力培育具有教科特色的科學教育品牌。

　　加快融合發展步伐

　　新時代教育的育人内涵和要求、教育教學的應用場景、師生(shēng)的行爲習慣和需求都發生(shēng)了變化。教育出版單位作爲供給側，有責任有義務不斷創新和優化産品，提供适應新技術和新需求的教育教學産品和服務。

　　過去(qù)幾年，教科社以國有資(zī)本經營預算項目、文化産業發展專項資(zī)金扶持項目爲抓手，圍繞“互聯網+教育”“互聯網+出版”，開(kāi)發了若幹數字出版項目，在推動業态轉型、融合發展方面打下(xià)了基礎。“十四五”時期，教科社融合發展特别是數字業務的首要重點會放(fàng)在新一(yī)代數字教材開(kāi)發和配套數字資(zī)源開(kāi)發與整合上。

　　教科社将适應數字化背景下(xià)育人方式變革和教材建設新要求，系統建設一(yī)批優質數字教育資(zī)源，積極探索紙(zhǐ)質教材的加工(gōng)轉化，向多媒體(tǐ)、數字化方向發展，形成更多可聽(tīng)、可視、可練、可互動的數字化教材，讓教材“活起來”，提升教師教學和學生(shēng)認知(zhī)的效果。

　　此外(wài)，教科社還要積極延伸内容産業鏈，以優質内容資(zī)源爲基礎，以信息技術爲支持，豐富和完善“教育科學文庫”等知(zhī)識服務數據庫，積極開(kāi)發原創電(diàn)子書(shū)、有聲書(shū)，探索優質圖書(shū)的課程化衍生(shēng)産品，靈活匹配不同使用場景不同用戶群體(tǐ)的需求；加強對教師培訓、教育咨詢、測量評價、研學旅行等業務的拓展，努力做出增量，形成新的增長點。

　　提升企業治理能力水平

　　企業治理能力是企業核心競争力的重要組成部分(fēn)，也是實現規劃戰略目标的重要保障。教科社要通過建立完善現代企業制度，提升企業治理和經營水平，建設高質量的業務保障體(tǐ)系，提升出版效率和效益。

　　“十四五”時期，圍繞推進公司治理體(tǐ)系和治理能力現代化的目标，教科社将着力探索形成一(yī)套以戰略爲牽引，以應對市場變化、提升發展實力爲核心的管控機制，有效支撐和服務各項工(gōng)作開(kāi)展，确保既管控得當又(yòu)運行高效。

　　一(yī)是不斷完善治理體(tǐ)系。教科社持續不斷将加強黨的領導融入公司治理，進一(yī)步厘清不同治理主體(tǐ)的權責邊界，完善各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構，強化治理能力建設，提高決策效率和科學化水平。

　　二是大(dà)力推進制度和管理創新。教科社根據業态變化和發展需要創新管理，在決策機制、運營機制、管理機制、分(fēn)配機制等方面優化制度設計，激發生(shēng)産力和創新活力；提升績效考核的導向約束作用，充分(fēn)調動廣大(dà)職工(gōng)的主觀能動性和創造性。

　　三是加大(dà)人才的培養、選拔力度。教科社加強對各類領軍人才、複合型人才、創新人才的培養，多給青年人才架梯子、壓擔子、搭台子，建設起高質量的新型出版骨幹隊伍和引領高質量發展的中(zhōng)堅力量。

　　規劃的生(shēng)命力在于實施。下(xià)一(yī)步，我(wǒ)們将持續加強宣貫，讓規劃成爲推動發展的重要抓手，同時出台一(yī)系列配套措施，比如教科社“十四五”選題規劃已經編制完成，新一(yī)期績效考核方案也正在加快研制。同時，我(wǒ)們也要讓規劃成爲推動發展的剛性約束，突出規劃的戰略引領作用，不斷強化要素保障和過程監管，确保規劃各項目标任務落實到位，努力爲建設教育強國、文化強國作出更大(dà)貢獻。

（作者系教育科學出版社有限公司董事長、總經理）

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（稿件來源：中(zhōng)國新聞出版廣電(diàn)網 轉載編輯：熊文婷）