強基固本提升層次 完善湖北現代職業教育體(tǐ)系
王江清
習近平總書(shū)記在黨的十九大(dà)報告中(zhōng)提出“完善職業教育和培訓體(tǐ)系”,并就加快發展職業教育做過專門批示。今年政府工(gōng)作報告明确“今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人”,給完善職業教育體(tǐ)系帶來了新動能。
職業教育體(tǐ)系是否完善,是關系能否爲産業發展有效提供技術技能人才支撐的重大(dà)問題。省人社廳發布的《湖北省2019年第三季度人才資(zī)源市場分(fēn)析報告》顯示,我(wǒ)省機械制造加工(gōng)人員(yuán)缺口達1.45萬,工(gōng)程師、高級技師、高級技工(gōng)的求人倍率分(fēn)别爲2.90、2.36、1.47;2019年第四季度的報告顯示,我(wǒ)省制造業需求同比增加11.01%,其中(zhōng)新能源汽車(chē)、高端制造業和工(gōng)業機器人等新興支柱産業發展對人才有較大(dà)需求。技能人才供給的規模、結構和層次不能完全滿足産業發展需求,特别是面向新興産業及高端人才崗位的人才供給不足,這與職業教育體(tǐ)系尚不完善息息相關。
目前,湖北職業教育體(tǐ)系有待進一(yī)步完善:一(yī)是中(zhōng)職教育基礎能力仍然較爲薄弱。近幾年,中(zhōng)職學校辦學條件持續改善,貧困地區中(zhōng)職學校生(shēng)均校舍面積等4項指标增長15%以上,但有的學校基礎條件不達标,優質學位供給仍然不足;二是專科高職教育質量需要進一(yī)步提升。高職院校還難以培養出數字經濟、智能制造、高加工(gōng)度工(gōng)業等新興産業急需的工(gōng)匠型人才;三是技術技能人才培養通道不暢。地方本科院校向應用型轉型還不到位,本科以上層次技術技能人才培養乏力,本科院校招收中(zhōng)職、高職畢業生(shēng)規模偏小(xiǎo),培養模式也不太符合技術技能人才成長特點。
完善現代職業教育體(tǐ)系是一(yī)項系統工(gōng)程。目前的重點應該是在強基固本和提升層次上發力,對接科技發展趨勢和湖北産業需求,建立和完善中(zhōng)職、高職專科、本科、專業學位研究生(shēng)教育縱向貫通,普通教育與職業教育橫向銜接,學曆教育與培訓并重的多層次技術技能人才培養培訓體(tǐ)系。
——夯實基礎地位,辦就業與升學有門路的中(zhōng)等職業教育。
中(zhōng)等職業教育在職業教育體(tǐ)系中(zhōng)處于基礎地位,隻有把這個基礎打牢,職業教育體(tǐ)系才穩。
一(yī)是抓好公辦中(zhōng)職學校布局。按照每個縣市原則上辦好1所中(zhōng)職學校、每個市州本級至少辦好1所示範(骨幹)中(zhōng)職學校的要求布局。各市(州)、縣(市、區)要根據區域人口變化趨勢和高中(zhōng)階段教育普職分(fēn)流比例,做好中(zhōng)職學校辦學規模預測,滿足本地初中(zhōng)畢業生(shēng)就讀中(zhōng)職學校需求;二是淘汰不合格中(zhōng)職學校。對未達到教育部設置标準的中(zhōng)職學校采取限期整改和限制招生(shēng)等措施,達不到規定條件的則停止其招生(shēng)資(zī)格或撤銷學校設置,并對多年未招生(shēng)的“僵屍”學校進行清理;三是推進标準化中(zhōng)職學校建設工(gōng)程。建立湖北省中(zhōng)職學校辦學基本标準,力争到2022年全省中(zhōng)職學校全部達标;四是加強專業布點與建設引導。指導中(zhōng)職學校對接本地産業需求和新增勞動力就業需求設置專業,每所學校把重點辦好1至2個專業群作爲辦學基本盤。
——強化質量特色,辦地方與行業離(lí)不開(kāi)的高職專科教育。
在職業教育服務區域經濟社會發展和行業産業發展中(zhōng),高職專科教育是中(zhōng)堅力量。突出内涵建設,強化辦學質量和特色,是高職院校提升辦學質量的必由之路。
一(yī)是切實保障我(wǒ)省參與的國家“雙高計劃”取得更大(dà)進展。國家高職高專“雙高計劃”項目是動态管理的,不進或少進則退,我(wǒ)省應增加投入、給予政策支持,确保高質量完成“雙高計劃”各階段建設任務;二是實施品牌專業群建設工(gōng)程。在省級一(yī)流特色專業群建設基礎上,每所學校可根據自身優勢和特色,重點打造一(yī)個高水平專業群,目标是在全國同類專業群中(zhōng)居領先地位或第一(yī)方陣,在全國相關行業領域内發揮領頭或骨幹作用;三是開(kāi)展長學制專業試點。針對高新技術發展和産業變革帶來的人才需求變化,選擇部分(fēn)專業進行長學制試點,以培養複合型高端專業技術人才,也爲辦好本科職業教育打下(xià)基礎。
——突破辦學層次,辦當今與未來不能缺的本科職業教育。
随着技術和産業發展對高層次技術技能人才的需求越來越大(dà),積極開(kāi)辦本科層次職業教育勢在必行。
一(yī)是打開(kāi)公辦高職院校升辦本科職業學校的“口子”。積極争取國家政策支持,努力使我(wǒ)省入圍國家“雙高計劃”院校項目的學校納入國家本科職業教育試點,再逐步擴展院校範圍;二是試辦本科職業教育專業。采取高職高專院校與本科院校聯合培養的方式開(kāi)辦本科職業教育專業,根據各自優勢分(fēn)别承擔培養任務;三是擴大(dà)中(zhōng)職、高職畢業生(shēng)升本規模。鼓勵優質本科院校參與招生(shēng),在全省本科年度招生(shēng)計劃中(zhōng)确定适當比例并單列指标,确保本科院校單獨組班并按職業教育模式培養學生(shēng)。
(作者系湖北省教育科學研究院職業教育與成人教育研究所所長,湖北省教育戰略研究中(zhōng)心研究員(yuán))
稿件來源:強基固本提升層次 完善湖北現代職業教育體(tǐ)系-----湖北日報數字報刊 (voc.com.cn)
(稿件來源:湖北日報 轉載編輯:紀凡)