産業學院：産教融合新平台
作者：李增軍
中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》中(zhōng)要求，“推動校企共建共管産業學院、企業學院，延伸職業學校辦學空間。”産業學院作爲職業院校的一(yī)種新的辦學形态，對于創新校企合作辦學機制、實現産教深度融合，具有重要而積極的意義。
産教融合、校企合作，是職業教育的基本辦學模式，是職業教育最顯著的類型特征。近年來，國家層面已就産教融合作出了一(yī)系列制度安排和組合式激勵政策，但從實踐來看，進展情況并不理想，校企合作還處于淺層次、低水平狀态，産教融合還存在松散式、“兩張皮”現象。究其原因，是學校和企業還沒有找到利益的結合點，教育的供給側和産業的需求側還沒有同頻(pín)共振，産教融合、校企合作還沒有找到有效的機制。在這樣的背景下(xià)，一(yī)些地方開(kāi)展的校企共建産業學院的探索，爲推動産教融合、校企合作找到了一(yī)個新的平台和載體(tǐ)。
建設産業學院的實踐意義有以下(xià)幾個方面：
一(yī)是促進了人才培養的供需對接。
産業學院通過校企共同開(kāi)展專業規劃，共同制定人才培養方案，共同開(kāi)發建設課程，共同組織教學實施和實習實訓，真正實現了校企“雙主體(tǐ)”育人。
二是提升了“雙師型”教師隊伍建設水平。
建立一(yī)支技藝精湛、專兼結合的“雙師型”教師隊伍，是職業教育高質量發展的根本，以産業學院爲平台，打通了企業和學校的“旋轉門”，實現了企業工(gōng)程技術人才、高技能人才和職業院校教師的雙向流動。
三是推動了産學研用協同創新。
企業和學校依托産業學院整合雙方資(zī)源，共建技術創新和轉化平台，共建公共實訓基地，聯合開(kāi)展技術攻關和成果轉化，發揮産學研用合作示範影響，更好服務地方産業發展。
四是實現了政校行企協調聯動。
産業學院有效實現了政校行企技術、人才、信息和資(zī)源的共享，優化創新了資(zī)源配置模式，促進了教育鏈、人才鏈與産業鏈、創新鏈的有機銜接，推動了産教融合的深度發展。
關于産業學院的内涵，由于研究視角不同，學術界有不同的概括和提煉，但對其核心要素和功能定位大(dà)體(tǐ)是一(yī)緻的，即：産業學院是立足區域産業發展，依托職業院校專業建設，以高質量人才培養爲主要目标，整合院校和行業企業優勢資(zī)源共同打造的産教融合、校企合作的育人共同體(tǐ)。從建設主體(tǐ)來看，産業學院有的建在學校裏，有的建在企業裏，有的建在政府打造的産業園區内。從聯系程度來看，有的是松散型，參與各方沒有資(zī)産紐帶，産業學院不是獨立的法人；有的是緊密型，合作方以資(zī)金或資(zī)産入股，建立混合所有制的法人實體(tǐ)。
産業學院的建設任務和内容包括以下(xià)幾個方面：一(yī)是開(kāi)展專業共建，強化專業和産業的對接，圍繞産業鏈打造專業群，利用行業企業資(zī)源和優勢提高學校專業建設水平。二是實施人才共育，基于産業需求共同設定人才培養目标，共同制定人才培養方案，共同完善人才培養模式，實現政校行企多主體(tǐ)協同育人。三是打造高水平師資(zī)隊伍，校企雙方共同培養“雙師型”專業教師和“雙能型”産業導師，推進師資(zī)隊伍的校企共訓、雙向交流、互融互通。四是完善校企課程體(tǐ)系，優化課程結構，強化課程與崗位的對接，推動課程内容與行業标準、産業需求和崗位能力有機融合。五是建設高标準實習實訓基地，校企共同設計實踐教學體(tǐ)系，共同打造校内、校外(wài)實訓基地，開(kāi)展真實工(gōng)作環境下(xià)的實踐教學和實習實訓。六是打造協同創新平台，校企聯合開(kāi)展技術攻關、産品研發、成果轉化、項目孵化、社會服務，建立優勢互補、互利共赢的協同機制，提高服務産業能力和人才培養水平。
産業學院建設雖然已納入國家層面的頂層設計，部委層面也出台了操作性的建設指南(nán)，一(yī)些地方也開(kāi)始了産業學院建設的試點試驗，但在實際工(gōng)作推進中(zhōng)仍然存在不少問題和障礙，主要包括：政策法規不健全，具體(tǐ)操作中(zhōng)存在無據可依的窘境；利益機制不明确，影響參與主體(tǐ)的積極性；治理機制不完善，沒有真正做到共建共治共管共享等等。
爲了推進産業學院健康發展，特提出如下(xià)對策建議：一(yī)是要把産業學院納入産教融合的制度設計，加強理論研究，完善法律法規，強化政策供給；二是地方政府和行業部門要加強統籌協調，立足區域産業發展，整合企業和學校資(zī)源，加大(dà)政策激勵和投入力度；三是在發展模式上要鼓勵多元發展，不搞一(yī)刀切，積極探索股份制和混合所有制辦學；四是要逐步完善産業學院的治理體(tǐ)系，構建責任和利益機制，調動參與各方的積極性，形成校企命運共同體(tǐ)。
稿件網址：産業學院：産教融合新平台-中(zhōng)國職業技術教育網 - 國家級職業教育門戶 (chinazy.org)
（稿件來源：中(zhōng)國教育報 轉載編輯：張孜晴）
